La ministre du Budget, Valérie Pécresse, vient de publier un rapport chiffrant pour chaque ministère les gains liés à la Révision générale des politiques publiques (RGPP). Les économies sur les dépenses d’intervention représentent plus de 50 % des économies programmées en 2011.
Sans doute échaudée par les critiques sur le flou des retombées budgétaires de la RGPP, la ministre du Budget, Valérie Pécresse, fait un louable effort de transparence. Dans le sixième rapport d’étape sur la Révision générale des politiques publiques (RGPP) (cliquez ici pour télécharger le rapport), publié le 14 décembre, elle détaille les gains réalisés et attendus, ministère par ministère, jusqu’en 2013. Une manière de “chiffrer” précisément les 15 milliards d’euros d’économies régulièrement évoqués par François Fillon et repris par l’ensemble des ministres.
En quatre pages, un tableau liste 67 mesures et les “gains bruts cumulés par rapport à une situation sans réforme” pour les années 2009 à 2013. La présentation se cantonne aux dépenses des ministères et des établissements publics, sans intégrer les suppressions de niches fiscales et sociales ni les mesures de lutte contre la fraude. “Les gains bruts de la seule première phase de la RGPP s’élèvent à près de 7 milliards d’euros à fin 2011”, maintient le ministère, qui arrive tout juste aux objectifs affichés en 2008. Les économies atteindront même 9,5 milliards si on y intègre les décisions prises en 2010 et 15 milliards à l’horizon 2013.
Lien flou
Au passage, Bercy insiste sur le fait que les suppressions de postes de fonctionnaires ne constituent pas la seule source d’économies de la RGPP. En 2011, elles représenteraient 2,6 milliards d’euros de gains, hors reversement de primes aux fonctionnaires, contre 5 milliards d’euros économisés sur les dépenses d’intervention et 1,9 milliard sur les dépenses de fonctionnement.
À y regarder de près, il apparaît néanmoins que…
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