Rapport d’information fait au nom de la délégation sénatoriale à l’outre-mer sur les niveaux de vie dans les outre-mer (Par MM. Éric DOLIGÉ et Michel VERGOZ, Sénateurs.)

La délégation sénatoriale à l’outre-mer présente une étude sur les niveaux de vie dans les outre-mer, associant le phénomène de « vie chère » non seulement à la question des prix, mais également à celle des revenus des ménages ultramarins. Ce phénomène a entraîné en 2009 une profonde crise économique, sociale et sociétale affectant particulièrement les quatre départements d’outre-mer (DOM) « historiques » en 2009, puis les collectivités d’outre-mer et la Nouvelle-Calédonie. Selon le rapport, si les outre-mer font généralement figure de régions riches au sein de leur aire géographique respective, leur niveau de vie demeure largement inférieur à celui de l’hexagone. Ainsi, avant opérations de répartition (impôts, cotisations et prestations sociales), le revenu des ménages par habitant pour les départements d’outre-mer est inférieur de 42,8 % à la moyenne nationale en 2005. Marqués par une atrophie du secteur privé par rapport au secteur public et de très fortes disparités de revenus, les outre-mer traversent des mutations démographiques auxquelles ils sont insuffisamment préparés, estime le rapport. Sur la base de ces constats, les auteurs émettent des recommandations afin : d’améliorer la connaissance statistique de la situation des ménages ultramarins ; de renforcer le rôle des observatoires des prix, des marges et des revenus (OPMR) ; de rénover le dispositif des compléments de rémunération ; d’améliorer la connaissance des évolutions démographiques en outre-mer pour définir des politiques publiques adaptées en direction de la jeunesse et des personnes âgées et de relever le défi de la transition démographique.

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Rapport d’information n° 710 sur les niveaux de vie dans les outre-mer.

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